舟建委〔2009〕244号
关于开展工程建设领域突出问题执法检查的通知
各县(区)建设局，市属有关单位，市属建筑业企业：
根据省住房和城乡建设厅《关于印发〈浙江省住房和城乡建设系统开展工程建设领域突出问题专项治理工作具体实施方案〉的通知》（浙监发〔2009〕243号）精神，结合我委年初工作部署，决定在11月下旬开展全市工程建设领域突出问题执法检查活动。现将有关要求通知如下：
一、检查范围
全市在建建筑工程及市政基础设施工程
二、检查内容
（一）履行基本建设程序情况
应招标的工程是否按规定实行了招标；是否按坚持先勘察、后设计、再施工原则，并按规定办理工程建设手续；勘察、设计、施工、监理、检测单位（含桩基检测单位）是否具备相应的资质等级；是否存在转包或违法分包；是否明显压缩合理工期；是否存在擅自变更项目负责人、项目总监行为；是否存在无资格、无证上岗情况；地质勘察报告、设计图纸是否经图纸审查机构审查；施工组织设计及专项施工方案是否按规范要求编制及审批等，参建各方执行国家法律法规规范标准情况。
（二）实体质量控制情况
工程建设各方主体质量责任制的落实情况；工程钢筋、水泥、商品混凝土、管桩等重要原材料、半成品质保书是否齐全，是否按规定进行见证取样送检复验；混凝土、砂浆搅拌是否严格按规定进行计量；桩基承载力是否规范检测；主体结构工程是否按规定进行结构抽检；建筑节能工程是否规范施工；工程施工是否违反强制性标准要求；工程资料是否及时归档、真实、完整等。
（三）现场安全生产情况
工程建设各方主体安全责任制的落实情况；建筑施工企业和施工现场安全生产隐患排查治理及整改落实情况；脚手架、深基坑、高大模板、建筑起重机械等危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案的制定、论证和执行落实情况；施工现场消防安全管理制度的落实情况；建筑安全生产应急救援预案的制定、演练及有关物资、设备配备和维护情况。
（四）企业劳务用工情况
企业用工是否签订用工协议；民工上岗是否执行岗前培训规定；用工期间是否开展质量安全教育；劳务用工是否及时发足额放民工工资。
三、检查时间和检查重点
检查时间为2009年11月下旬；检查重点为住宅工程、大型公共建筑和工业开发区项目。
四、检查安排
本次检查分两个组。一组检查市属、定海（包括金塘）和岱山；另一组检查普陀（包括六横）、嵊泗。为确保本次检查的效果，市属工地及各县（区）所属在建工程项目抽查数各不少于4个，其中，六横、金塘应保证各1个工程项目。
五、工作要求
（一）切实加强组织领导。各县（区）建设局要充分认识开展此次检查工作的重要意义，主要负责人要切实担负起领导责任，分管领导要切实履行职责，加强督促指导和监督检查，层层落实工作责任，确保此次检查工作取得实效。
（二）全面开展自查工作。各单位要全面开展自查工作，并将自查情况于11月20日前报我委建筑业管理处（联系及传真电话：2283055）。
（三）强化监督检查力度。各县（区）建设局要对检查中发现的问题，要督促责任方立即整改，并做好整改情况的跟踪督查，保整改措施落实到位。
二○○九年十一月九日
主题词：城乡建设 工程 执法 检查 通知
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抄送：市建筑业行业协会。
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舟山市城乡建设委员会办公室 2009年11月10日印发
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